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二孩政策开放后生三胎会罚款吗(解读三胎新政策)

2501月
更新时间:01月25日|标签:

  二孩政策实施后生三胎会罚款吗?从2016年开始,我国就正式放开了二孩政策,所以目前生二孩是不会受到计划生育政策影响的,也不会被罚款。

二孩政策开放后生三胎会罚款吗(解读三胎新政策)

  但至于生三胎会不会被罚款,这个就不好说,因为按照现行计生法规定,不符合规定生育子女的公民,“应当缴纳社会抚养费”。这种社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的公共社会事业投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用,即通俗所指的“超生罚款”。

  只不过目前我国的计划生育政策各省的规定不一样,所以对于生三胎会不会罚款以及罚款多少,不同的省份规定的是不一样的。

二孩政策开放后生三胎会罚款吗(解读三胎新政策)

  我们先来说下了两个真实的案例。第一个例子:广州女子生三胎被罚32万

  广州有一位女子叫王芳,在2017年4月份的时候,她发现自己意外怀孕,而在此之前,她已经生育了一儿一女,按照我国现行的计生政策来看,各地方并没有放开三孩,所以她跟她的丈夫也犹豫过,到底要不要把孩子生下来,但最后两个人还是决定将孩子生下来了。

  孩子生下来之后刚开始也没发现什么情况,但是到了2020年王芳突然发现自己的社交平台上15,446元的余额被司法冻结了,除此之外,她和丈夫的银行卡也全部被冻结,一下子家里陷入了生活困难当中。

  而他们的金融账户之所以被冻结,原因是在此之前,当地的计生局已经向他们发放了“社会抚养费征收决定书”,但是他们没有按照要求缴纳“社会抚养费”,最后被当地相关部门申请强制执行,所以才有了金融账户被法院冻结的情况。

  而当地之所以要对王芳夫妻征收社会抚养费,因为他们违反了计划生育政策,他们的第3个孩子属于城镇居民超生第1孩,根据《广东省人口与计划生育条例》第四十六条规定,城镇居民超生一个子女的,对夫妻双方分别按当地县(市、区)或不设区的地级市上年城镇居民(常住居民)人均可支配收入额为基准,一次性征收三倍的社会抚养费,结果夫妻俩每人应当缴纳社会抚养费158799元,合起来两个人差不多要交32万元。

  虽然后来当地计生局回应可以分期付款,首付30%,然后分三年付清,但这对于这夫妻俩压力仍然是非常大的。

二孩政策开放后生三胎会罚款吗(解读三胎新政策)

  第二个例子:广西90后夫妻生9个小孩没有被罚款,每个月还领4000块钱低保。

  去年有关广西都安1对90后夫妻生了9个孩子上了各大新闻的头条,当时还有很多人报道了这个消息。

  这对90后夫妻生活非常贫困,但一下就连生了9个孩子,按照计生政策规定,这已经属于严重超标了,但是这对90后夫妻并没有被处罚,这可能跟他们是农村户籍有很大的关系。

  而且更让大家关注的是,这对夫妻超生这么多,非但没有被罚款,还可以正常领取当地发放的低保,按照每个人每月350块钱的补贴标准,一家人一个月可以领取近4000块钱,除此之外,他们的新房子也是由当地政府出钱帮忙建的。

  通过对比这两个真实的例子,我们可以明显地看出,目前不同省份在落实计生政策方面是有很大差距的,而且在对待城镇居民以及农村居民方面也有很大的差距。

二孩政策开放后生三胎会罚款吗(解读三胎新政策)

  目前有很多地方对于城镇居民超生处罚比较严,但是对于农村户籍超生可能处罚没有那么严,而且极个别地方虽然会有罚款,但罚款可能没有那么严重,很多都是按照当地上年人均可支配收入的三倍进行罚款。

  而目前很多农村地区人均可支配收入也就几千块钱,这意味着人均可支配收入的3倍总的处罚额度也就在1万块钱到2万块钱之间,这个费用很多人还是能够承受得起的。

  不过生三孩到底应不应该罚款,这是很有争议的地方。我国计划生育政策是在特殊的历史背景之下推出的,当时因为人口增速比较快,而社会资源各方面比较缺,所以只能通过控制人口来达到维持这社会正常发展的需要。

  但是过去几十年,我国经济社会各方面已经发生了翻天覆地的变化,目前不论是粮食的供给,还是经济水平,或者居民的收入水平,基本上都可以支撑更多的人口发展。

  在这种背景之下,我国的人口出生率却越来越低,最近几年时间,我国人口出生率每年都呈下降趋势,而且有人预测预计到2030年,我国总人口有可能达到14.3亿人的高峰之后,开始慢慢下降。

  人口出生率下降之后,对应的社会的劳动力人口也会跟着减少,这对经济发展是会有一定影响的。

  除此之外目前我国的老龄化比较严重,全国60周岁以上的老年人口已经达到2.5亿,而且老龄化未来会越来越严重。

  在这种人口发展趋势发展变化之后,很多人都呼吁全面放开生育政策,允许大家生三孩。

二孩政策开放后生三胎会罚款吗(解读三胎新政策)

  但是目前很多地方对于三孩仍然管得比较严,如果超生了仍然有可能面临各种罚款,但对这种罚款大家都觉得有争议,毕竟目前我国人口出生率比较低,经济社会发展水平能够支撑更多的人口,那为什么还要对超生进行处罚呢?

  另外即便有地方对于超生处罚,但处罚的标注仍然按照原来的办法进行,也就是按照当地上年度人均可支配收入的三倍左右进行处罚,这很多人都觉得不太合理。

  毕竟过去十几年,我国人均可支配收入,已经大幅上涨,而人均可支配收入当中,真正用于抚养孩子的比例越来越小,在这种背景之下仍然按照原来的处罚标准进行征收,很多人认为不合理。

  比如广州这对小夫妻被处罚了32万,但是我们社会真的为一个孩子支付了32万的抚养费了吗?这是有疑问的。

  如果不对这种现有的政策进行改变,大家都不敢生孩子,那么我国的总人口下降趋势会越来越明显,到时等人口下降到一个比较严重地步再放开,到时可能就比较晚了。

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